技術士R02【1203農業部門-農業農村工学】Ⅲ-2｜1800字では伝えきれない！骨太論述と全詳解｜複合災害リスク対応と排水ポンプ場更新計画
小泉士郎🎈｜技術士(建設・総監部門)×セルフケア
🔶R02_Ⅲ-2｜過去問題
地球温暖化に伴う気候変動は、我が国の農業生産の基盤や農村に居住する人々の生活基盤を脅かす深刻な問題となっている。さらに大規模地震の頻発や、地理的地形的・気象的な特性から、これまでも多くの自然災害等による被害を受けてきた我が国では、水害や土砂災害といった人命にもかかわる災害が近年顕在化している。また、農村地域における都市化及び混住化の進行等による社会構造の変化も災害の形態を多様化させている。
このような状況を考慮して、以下の問いに答えよ。
（１）豪雨及び地震の発生並びに都市化や混住化の進行等に起因する災害リスクの高まりに対応して、排水事業におけるポンプ場の更新計画を作成するに当たり、技術者としての立場で多面的な観点から課題を3つ以上抽出し、その内容を観点とともに示せ。
（２）抽出した課題のうち最も重要と考える課題を1つ挙げ、その課題に対する複数の解決策を示せ。
（３）解決策に共通して新たに生じうるリスクとそれへの対策について、専門技術を踏まえた考えを示せ。
「日本技術士会」HP
🔶R02_Ⅲ-2【1.5倍論述のための】骨子例
（１）ポンプ場更新の多面的課題
〇観点１：施設機能の強靭化
・気候変動への対応と排水能力不足の顕在化
・耐震性能確保の必要性と構造設計の実施
〇観点２：維持管理の効率化と省力化
・管理体制の脆弱化と労力負担の課題
・ICT・IoT技術活用による省力化と自動化
〇観点３：多様な利害関係者との調整
・混住化地域における環境配慮と生活影響の最小化
・関係機関との協議と事業費負担の明確化
（２）最重要課題およびその解決策
▼最重要課題
・施設機能の強靭化を最優先とする理由
▽解決策１：排水能力の段階的増強と予備電源の確保
・確率降雨モデル構築と計画排水量の再評価
・非常用発電設備増強と電源供給の冗長性確保
▽解決策２：耐震性能の向上と液状化対策 ・耐震診断実施と構造性能評価に基づく補強 ・軟弱地盤対策と可とう性継手の採用
▽解決策３：冗長性を考慮した施設配置とバックアップ機能
・排水系統の分散化と相互補完体制の構築
・制御システム二重化と移動式ポンプ車の配備
（３）解決策実行に伴うリスク及びその対策
◇リスク及びその対策１:膨大な事業費と財政負担の長期化
・補助制度活用と段階的整備による財政負担の平準化
・広域連携と民間資金活用手法の検討
◇リスク及びその対策２：施設の複雑化による操作・維持管理の高度化
・自動化・遠隔制御と予防保全システムの導入
・研修プログラム整備と包括的維持管理契約の強化
◇リスク及びその対策３：更新工事期間中の排水機能低下
・気象データに基づく施工時期の選定と仮設設備の配備
・段階的更新と柔軟な施工管理体制の徹底
🔶R02_Ⅲ-2【深掘り考察】設問（１）解答
（１）ポンプ場更新の多面的課題
〇観点１：施設機能の強靭化
近年の気候変動により計画降雨強度を超える豪雨が頻発し、既存ポンプ場の排水能力不足が顕在化している。将来的にも極端な降雨の増加が予測される中、現行能力では農地湛水や集落浸水を防ぎきれないリスクが高まっている。また、大規模地震の切迫性を考慮すると、老朽化施設の耐震性能確保は喫緊の課題である。地震時の機能停止は二次災害を招く恐れがあるため、更新計画では気候変動を考慮した排水能力増強と耐震性能向上の両立が求められる。具体的には、将来降雨予測データに基づく排水容量の見直しと、想定最大規模地震動に対応した構造設計の実施が必要である。
〇観点２：維持管理の効率化と省力化
農村地域では人口減少と高齢化が進行し、土地改良区等の管理体制が脆弱化している。従来型施設では日常点検や操作に多大な労力を要し、管理者不足の状況下では適切な維持管理が困難である。都市化・混住化により非農家住民が増加する中、施設管理への地域参加も得にくい。この課題に対してはICT・IoT技術を活用した遠隔監視制御システムの導入による省力化が必要である。設備の標準化や部品の汎用化によりメンテナンスコストを削減し、自動運転機能の高度化により豪雨時の迅速な排水対応を人的判断に依存せず実施できる体制構築が求められる。
〇観点３：多様な利害関係者との調整
都市化・混住化の進行により、ポンプ場周辺には農業者以外の住民が多数居住し、騒音や振動への環境配慮が不可欠となっている。更新工事中の仮設ポンプ運用や工事車両通行など、地域住民生活への影響を最小限に抑える計画が求められる。また、排水系統の変更や能力増強は上下流域の水利用や防災計画に影響するため、関係自治体や河川管理者との綿密な協議が必要である。混住化地域では農業用排水施設が都市排水も担う実態があり、事業費負担や管理責任の明確化も課題となる。計画段階から多様なステークホルダーとの合意形成プロセスを重視し、地域防災全体におけるポンプ場の役割を明確化した更新計画の策定が重要である。
🔶R02_Ⅲ-2【重要課題特定と解決策の提示】設問（２）解答
（２）最重要課題およびその解決策
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